Szanowni Państwo, Drodzy Klienci
 

Od czasu wprowadzenia nowych przepisów o świadczeniu wspierającym, działaliśmy bez wytchnienia, wspierając osoby potrzebujące w jego uzyskaniu. Był to dla nas czas wielkiego zaangażowania w Wasze sprawy.
 

Teraz nadszedł czas na zasłużony odpoczynek. Wykorzystujemy okres świąteczno-noworoczny na regenerację.
 

Informujemy, że do 9 stycznia Kancelaria jest nieczynna.
 

Wszystkich obecnych i przyszłych Klientów zapraszamy do kontaktu po wskazanej dacie. Z nową energią i przyjemnością zajmiemy się Państwa sprawami po naszym powrocie.

Życzymy Państwu spokojnych Świąt i pomyślności w Nowym Roku!

Copyright 2023. Wszelkie prawa zastrzeżone. 

PRZECZYTAJ NAJNOWSZE

Wprowadzenie świadczenia wspierającego opartego na nowym, biopsychospołecznym modelu oceny (ICF) całkowicie zmieniło zasady gry. Procedura ubiegania się o to wsparcie finansowe jest rygorystyczna i wieloetapowa. Wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) – składany wyłącznie drogą elektroniczną przez PUE ZUS/eZUS, portal Emp@tia lub bankowość elektroniczną – możesz złożyć dopiero wtedy, gdy decyzja Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności (WZON) ustalająca poziom potrzeby wsparcia (PPW) stanie się ostateczna.
 

Samo świadczenie wspierające to ogromna pomoc – jest wolne od podatku PIT, zwolnione z egzekucji komorniczej i całkowicie niezależne od dochodów rodziny. Niestety, uzyskanie go bywa drogą przez mękę, a kluczowy moment całej procedury może odbyć  się w Twoim domu. To właśnie podczas wizyty składu ustalającego WZON ocenia się faktyczny poziom potrzeby wsparcia. Z uwagi na stres i wagę tego spotkania, wiele osób zastanawia się nad rejestrowaniem jego przebiegu.
 

Zastrzeżenie naszej Kancelarii: prosimy nie traktować niniejszego artykułu jako materiału, który namawia do nagrywania spotkań z orzecznikami, ani jako sugestii, że takie działanie jest niezbędne do uzyskania świadczenia. Jako kancelaria nie rekomendujemy rutynowego nagrywania każdej wizyty WZON. Artykuł ten powstał wyłącznie jako merytoryczna reakcja na liczne, powtarzające się pytania kierowane do naszych ekspertów. Postanowiliśmy obiektywnie i rzetelnie wyjaśnić stan prawny, aby rozwiać wątpliwości dotyczące tego, co jest w świetle prawa dozwolone, a co zabronione w przestrzeni własnego domu.
 

Przebieg procedury domowej wizyty składu ustalającego WZON
 

Zgodnie z art. 4c ust. 1 i 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej, ocena sprawności funkcjonalnej odbywa się w miejscu stałego pobytu ubezpieczonego, o ile wyraził on na to zgodę we wniosku. Procedura ta opiera się na trzech ściśle określonych filarach:

• Obserwacja: skłac oceniający analizuje zachowanie, mobilność i sprawność manualną wnioskodawcy w jego naturalnym środowisku domowym.

• Wywiad bezpośredni: Rozmowa z osobą zainteresowaną. Jeśli stan zdrowia psychicznego lub neurologicznego pacjenta to uniemożliwia, informacje są pobierane od jego opiekuna faktycznego (co specjaliści muszą odnotować w opinii).

• Ocena funkcjonowania: Testowanie rzeczywistej sprawności poprzez prośbę o wykonanie prostych, bezpiecznych czynności.
   

Każdy z członków składu sporządza odrębną opinię. Następnie, w terminie 7 dni od wizyty, orzecznicy wspólnie wypełniają formularz oceny, a oficjalna decyzja o punktach jest podpisywana w ciągu 14 dni od jego wypełnienia.
 

Czy można legalnie nagrywać komisję WZON w domu?
 

Tak, masz pełne prawo do legalnego nagrywania dźwięku (audio) podczas wizyty komisji WZON w swoim domu. Polskie prawo nie zabrania rejestrowania rozmowy, w której sam bierzesz udział, a urzędnicy wykonujący zadania publiczne w Twojej prywatnej przestrzeni nie mogą zasłaniać się prawem do prywatności w sposób, który naruszałby Twój interes prawny.
 

Aby bezpiecznie korzystać z tego uprawnienia – jeśli już się na to zdecydujesz – musisz jednak znać granice prawne, które dzielą legalne zabezpieczanie dowodów od naruszenia przepisów.
 

Prawo karne a pojęcie bezprawnego podsłuchu
 

Zgodnie z art. 267 § 3 Kodeksu karnego, przestępstwem jest instalowanie podsłuchu w celu uzyskania informacji, do której nie jesteś uprawniony. Osoba, która jest uczestnikiem rozmowy (czyli chory lub jego opiekun), nie popełnia przestępstwa, nagrywając to spotkanie. Jesteś legalnym i uprawnionym odbiorcą każdego słowa wypowiedzianego przez urzędnika w Twojej obecności. Nagranie stałoby się nielegalne tylko wtedy, gdybyś zostawił włączony dyktafon w pokoju i wyszedł, rejestrując prywatną rozmowę samych orzeczników.
 

Prawo cywilne i RODO – co jest dozwolone?
 

Głos i wizerunek to dobra osobiste (art. 23 i 24 Kodeksu cywilnego). Jednak w przypadku nagrywania urzędnika na potrzeby własnego postępowania, bezprawność takiego działania zostaje wyłączona – strona działa bowiem w celu obrony swojego uzasadnionego interesu prawnego (gromadzenie materiału dowodowego).
 

Podobnie wygląda kwestia RODO. Zgodnie z art. 2 ust. 2 lit. c RODO, przepisy o ochronie danych osobowych nie mają zastosowania do czynności o czysto osobistym lub domowym charakterze. Zbieranie dowodów na potrzeby własnej sprawy administracyjnej mieści się w tym wyłączeniu. Nie stajesz się „administratorem danych” i nie musisz spełniać żadnych urzędowych obowiązków informacyjnych.
 

Złota zasada: Jeśli uważasz nagranie za absolutnie konieczne w Twojej sytuacji, zdecydowanie zaleca się rejestrację wyłącznie audio. Nagranie samego dźwięku jest wystarczające do celów dowodowych w sądzie, a minimalizuje ryzyko naruszenia dóbr osobistych urzędników.

Walor dowodowy nagrań w postępowaniu odwoławczym
 

Utrwalony materiał audio może stanowić ważny dowód, jeśli WZON wyda decyzję, z którą wnioskodawca się nie zgadza, a w aktach sprawy pojawią się nieścisłości.
 

1. Postępowanie przed WZON (Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy)
 

Zgodnie z art. 75 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Ponieważ nagranie dokonane przez uczestnika spotkania jest legalne, stanowi ono tzw. dowód nienazwany. Organ ma prawny obowiązek przyjąć taki nośnik (np. pendrive) i poddać go ocenie.
 

2. Postępowanie przed Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
 

Jeśli sprawa trafi do sądu, działamy w reżimie Kodeksu postępowania cywilnego (KPC), który w art. 308 wprost dopuszcza dowody z nagrań dźwiękowych.
 

Przełomowe znaczenie ma tutaj postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 czerwca 2025 r. (sygn. I CSK 2855/24). Sąd Najwyższy wskazał, że w sprawach ubezpieczeń społecznych, w których występuje głęboka asymetria między obywatelem a organem rentowym, konstytucyjne prawo do rzetelnego procesu (art. 45 Konstytucji) przeważa nad prawem urzędnika do prywatności. Nagrania dokonane bez wiedzy rozmówcy są dowodowo dopuszczalne, pod warunkiem że są autentyczne i nie noszą śladów manipulacji.
 

Czy orzecznicy mogą zakazać nagrywania? Status prawny członków składu
 

Nie, członkowie komisji WZON nie mają podstawy prawnej, aby skutecznie zakazać Ci nagrywania audio w Twoim własnym domu. W polskim prawie organy władzy publicznej mogą działać wyłącznie na podstawie i w granicach prawa (art. 7 Konstytucji RP). Żaden przepis nie wprowadza zakazu rejestrowania czynności orzeczników.
 

Należy jednak pamiętać, że członkowie składu korzystają z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych (art. 4c ust. 3 ustawy o rehabilitacji). Oznacza to, że pod żadnym pozorem nie wolno ich znieważać ani wywierać na nich bezprawnego wpływu (np. krzykiem czy agresją). Sam fakt włączenia dyktafonu, który dyskretnie rejestruje spotkanie, nie jest jednak atakiem ani utrudnianiem pracy.

Jeśli urzędnik oświadczy, że przerwie wizytę domową wyłącznie z powodu obecności dyktafonu, dopuszcza się naruszenia obowiązków służbowych. W takiej sytuacji obywatelowi przysługuje prawo wniesienia skargi do Przewodniczącego WZON.
 

Praktyczny poradnik i FAQ (Najczęściej zadawane pytania Klientów)
 

Czy muszę pytać o zgodę na nagrywanie?

Nie. Na gruncie prawa karnego i RODO rejestracja własnej rozmowy nie wymaga zgody drugiej strony. Jednak ze względów procesowych, transparentności procedury oraz zwykłej kultury osobistej, dobrą praktyką jest poinformowanie komisji o fakcie nagrywania.
 

Czy wystarczy poinformować o nagrywaniu?

Tak, poinformowanie jest w pełni wystarczające i stanowi optymalne rozwiązanie, jeśli decydujemy się na taki krok. Wyklucza to zarzut potajemnego i podstępnego działania.
 

Czy mogę wysłać nagranie do sądu lub WZON?

Tak. Nagranie zapisane na trwałym nośniku (płyta CD, pendrive) składa się wraz z pismem procesowym (odwołaniem). Nasi prawnicy w takich sytuacjach zawsze dbają o to, aby do akt dołączyć dokładny, pisemny stenogram (transkrypcję) z sygnaturami czasowymi najważniejszych wypowiedzi, co znacznie ułatwia pracę sądowi.
 

Czy mogę opublikować nagranie w internecie?

Bezwzględnie NIE. Publiczne udostępnienie wizerunku lub głosu urzędników na portalach społecznościowych bez ich wyraźnej zgody to złamanie prawa (art. 23/24 KC oraz RODO). Grożą za to surowe sankcje cywilnoprawne. Nagranie może służyć wyłącznie do ochrony Twoich praw w oficjalnym postępowaniu.
 

Praktyczna informacja
 

Jeśli po rozważeniu wszystkich argumentów zdecydujesz się na nagrywanie, warto poinformować o tym urzędników w sposób jasny i profesjonalny. Możesz wykorzystać poniższą formułę bezpośrednio po powitaniu członków komisji:
 

„Informuję, iż w celu rzetelnego udokumentowania przebiegu dzisiejszych czynności oraz na podstawie artykułu 75 Kodeksu postępowania administracyjnego, wywiad bezpośredni będzie przeze mnie rejestrowany w formie nagrania audio.
 

Utrwalone nagranie zostanie wykorzystane wyłącznie na moje prywatne potrzeby dowodowe w ewentualnym postępowaniu odwoławczym. Oświadczam, że nagranie ma charakter poufny, nie będzie nigdzie publikowane ani rozpowszechniane. Rejestracja ma charakter jawny i w żaden sposób nie będzie zakłócać Państwa pracy.”
 

Kwestia nagrywania spotkań z WZON budzi wiele emocji, jednak w świetle obowiązujących przepisów jest ona jedynie jednym z wielu narzędzi dowodowych.

Pamiętaj, że samo posiadanie nagrania nie gwarantuje wygranej – kluczem do sukcesu i uzyskania odpowiedniego poziomu wsparcia jest bezbłędna, merytoryczna argumentacja prawna oraz właściwe powołanie się na kryteria medyczne i funkcjonalne (ICF).
 

Procedura odwoławcza przed WZON i sądami bywa skomplikowana, a terminy są krótkie i rygorystyczne. Jeśli uważasz, że organ zaniżył punktację u Twojego bliskiego lub obawiasz się całego procesu – nie musisz walczyć sam. Skontaktuj się z naszą kancelarią. Przeanalizujemy Twoją sytuację krok po kroku i poprowadzimy sprawę z gwarancją najwyższego poziomu eksperckiego.

Zapraszamy do kontaktu – obsługa online w całej Polsce.